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条例90 - 1

内容

条例90 - 1

地下水是圣克拉拉县的重要水资源。该县近50%的用水需求是通过直接从地下蓄水层抽水来满足的。为了保护这一重要资源,地区条例90-1规定任何人挖掘、钻孔、钻孔、加深、翻新或破坏水井、阴极保护井、观察井、监测井、勘探钻孔(45英尺或更深)或其他与圣克拉拉县地下水含水层交叉的深度挖掘,都必须获得许可。任何计划这类工程的人都必须首先获得该地区的许可井和水生产单元。

条例。圣克拉拉河谷水区规定水井和其他深挖的分类、建造和破坏的法令90-1;要求销毁废弃或未使用的水井;采用水污染危害标准;轻罪的:违反行为为轻罪的;废除第。85 - 1

圣克拉拉yabo200河谷水务局董事会通过以下决议:


第一节:目的

1.1本条例的目的是在特区内规定现有井的分类,规管新井的建造、现有井的重建或加深,以及井的破坏,包括水井、监测井、阴极保护井、探井和其他深层挖掘,以确保该等井和挖掘不会造成污染或污染地下水,或以其他方式危害健康、安全,或特区人民的福利。


第二节:井的分类

2.1圣塔克拉拉县的所有井将被分为以下三种类型之一:“使用井”、“不使用井”、“废弃井或未使用井”。

2.2活动井-活动井是指在过去12个月内至少使用过一次抽取地下水的井。本地区地下水收费区内的活动井须遵守本地区的地下水生产要求,并要求根据《地区法》提交地下水生产报表。

(a)如果使用水井中的水泵已被拆除维修或更换,则该井仍被认为是使用水井。在维修期间,应将井充分覆盖,以防止对人造成伤害,并防止不良水或异物进入。

2.3非活动或备用井-非活动或备用井是指已经有一年或一年以上的时间没有用于生产地下水,但保持在可以这样使用的状态的井,或为这样使用而维护的监测井,或为这样使用而维护的阴极保护井。

(a)凡有意将井设为或保养为上述类别的井拥有人,须按该区所订定的时间间隔,向香港特别行政区取得许可证,以核实该类别。

(b)为证明拥有人有意继续使用该井,并作为许可证的条件,拥有人须以以下方式妥善保养该井:

(b.1)该井不存在会使井内或渗透的含水地层的水质受损的缺陷。

(b.2)井口有适当的保护,以防止意外进入和防止有害的水或外来物质进入。

这口井被标上了记号,以便看得清楚。

(b.4)保持井壁周围没有灌木丛或杂物。

(c)用于监测的井,只要为监测目的而维持,就视为不活动井。但是,这种井必须符合本条例的规定,并在适当的井盖上安装“监测井”的标签和使用该井的机构或组织的名称。不使用时应锁紧。

(d)阴极保护井或试验井的深度足以促进地下水在含水层间的转移,只要它们仍在工作,就应被视为不活动井。

2.4废弃或未使用的井-废弃或未使用的井可根据下列一项或多项定义:

(a)除监测井外,连续停产一年或一年以上且不符合备用井定义的井。

(b)三年内未进行测量或取样的监测井。

(c)处于年久失修状态,无法按原定用途进行作业的井。

(d)在施工和试验工作完成后24小时内进行试验孔或探索性钻孔。

(e)阴极保护井不再发挥其原有功能。

(f)不能作为一口井圆满完成的任何钻孔。

2.5有关油井状况的最终决定,将由分区政府作出。

第三部分:定义

3.1术语的定义应不时在以下内容中作出规定:1)水资源部公告第74号“加利福尼亚州水井标准”的第二章和附录一,2)本条例第7条所指的圣克拉拉谷水务局“在圣克拉拉县建造和破坏水井及其他深挖的标准”,3)如下所述:

(一)“董事会”系指圣克拉拉谷水区董事会。yabo200

(b)“地区”系指圣克拉拉河谷水区。

(c)“总经理”系指圣克拉拉谷水区总经理或其指定人员。

(d)“卫生局”系指圣克拉拉县卫生局。

(e)“检查官员”系指总经理指定并授权确保本条例的规定得到执行的人员。该等人须为区议会或卫生署的职员。

(f)本条例中所称“人”系指任何个人、协会、商号、公司、市政当局、圣克拉拉县、特区或公共机构。

(g)“水污染风险”:根据《圣克拉拉谷水区法》第6.1节,委员会在此宣布,水污染危险是由井或深挖造成的一种情况,水将或可能流入这些井或深挖,而这些井或深挖的水含有的污染物超过了加州卫生服务部目前颁布的适用标准,或由有管辖权的地区水质控制委员会发布的清理命令。

(h)时态或性别:用现在时的词包括将来时和现在时。阳性词汇包括阴性词和中性词。单数包含复数,复数包含单数。

(我)“章节标题”如载于本条例内,不得被视为规管、限制、修改或以任何方式影响任何章节条文的范围、含义或意图。

第四节:国家报告

4.1本条例的任何内容不得被视为免除任何人遵守加利福尼亚州《水法》第10章第7部第3条或其任何修正案的规定。

第五节:禁忌

5.1在圣克拉拉县,任何人不得建造、修改或破坏水井,除非事先获得该区的书面许可。

5.2为了防止通过露天井污染地下水供应,圣克拉拉县的任何人不得故意允许在其拥有或占有和控制的场所内存在未以防止污染物引入的方式密封或保护的任何井口或入口。

5.3在圣克拉拉县,任何人都不得故意允许在其拥有或占有和控制的场所内存在任何废弃的水井。

第6节:许可证程序

6.1在需要许可证的情况下:除非有法律豁免,否则任何人不得在未事先申请并获得本条例规定的许可证的情况下,挖掘、钻孔、钻孔、加深、修改、修理或破坏水井、阴极保护井、观察井、监测井或任何其他可能与地下水交叉的挖掘工程。

6.2未取得许可证的罚款:除本条例第10条的规定外,任何人在未取得许可证的情况下进行本条例规定须取得许可证的任何工程,如其后获发许可证,则须支付双倍的标准许可证费用。

6.3应急工作:上述规定不适用于在短时间内需要维护饮用水或农业供应系统的应急工作。在这种情况下,应急工作负责人应当:

(a)使特区确信该项工作是迫切需要的,并且

证明所进行的所有工作都符合第7节指定的技术标准。

6.4申请:本条例所规定的许可证须符合本条例所订明的条件或法律所规定的条件。总经理应根据本条例的条款规定并提供许可证申请的标准格式。申请表应包括申请人姓名和地址的空格,以及总经理认为确定井的位置、许可证的目的和任何拟议工作的范围所必需的信息。当特区要求时,任何拟议工程的图纸和规格应随申请表一起提交,并应足够详细,以证明符合标准。

6.5费用:为支付根据本条例审查申请、签发许可证、委员会聆讯上诉和检查工程所需的地区费用,以及支付该等费用的方法,可由委员会不时通过决议确定和通过。

6.6费用和成本的支付、豁免:根据总经理的建议并经董事会批准,特区可根据董事会可能制定的指导方针和程序,豁免或支付为遵守本条例而支付的全部或任何部分费用和成本。

6.7废弃井:作为建筑或重建许可证的条件之一,物业上的任何废弃井都应按照本条例规定的标准予以销毁。

6.8张贴许可证:许可证持有人有责任在施工或销毁的所有阶段在钻井现场保存许可证副本。

6.9许可证-拒绝:如特区认为签发许可证不符合公共利益,则特区应拒绝许可证申请。

6.10限制:特区政府根据本条例发出许可证时,可以执行本条例的目的所需的任何方式将许可证附加条件。条件可包括但不限于特区认为必要的数量和质量测试方法。

6.11允许在井上工作的人员:所有在井上的施工、重建或销毁工作,应由根据《加州商业和职业法典》第7000条等seq条的规定,拥有现役C-57承包商执照的人员进行。和水法规第13750.5条。

6.12许可证期限及工程竣工:根据本条例签发的许可证所授权的工程应在许可证签发之日起一百八十(180)个日历日内开工,许可证中另有规定的开工日期除外。如工程尚未开始,许可证即为无效。发证人须在开始许可证授权的任何工程前至少一(1)个工作天通知本区。许可证如下文所述可被撤销,有效期为自签发之日起一年,但另有较短期限的除外。许可证持有人须在许可证所指明的时间内完成许可证授权的工作。如果总经理在任何时候确定起诉或完成授权工作的任何延误是由于许可证持有人缺乏合理的努力,总经理可以在向许可证持有人发出适当通知并获得听取意见的机会后,撤销许可证。总经理可在有充分理由的情况下,将许可证的最长期限延长六(6)个月。进一步的延期只能由董事会批准。

6.13下令进行的额外工作:在暂停或撤销任何许可证后,如果许可证持有人已进行的任何工作已使水井处于对地下水质量构成危害的状态,则特区可命令许可证持有人进行任何合理必要的工作,以保护地下水不受污染或污染。任何持牌人或持有根据条例发出的许可证的人,均不得不遵守该等命令。

6.14履约保证:在签发许可证之前,申请人应向总经理提交一份现金保证金或保证金,以保证遵守本条例的条款,金额由总经理确定,以保护本地区和公众免受错误或未完成工作的影响。该金额不得超过估计的工程总费用。如果总经理认为其他合规保证足够,则可免除保证金或保函。

6.15责任:对于许可证持有人或其代理人根据许可证进行的任何工作所造成的人身伤害或财产损失,或由于许可证持有人未能履行该许可证项下的各项义务所造成的人身伤害或财产损失,许可证持有人应承担法律规定的所有责任。如果对特区、其官员、雇员或代理人提出任何此类责任的索赔,则许可人应为他们和他们中的每一个人进行辩护、赔偿并使他们免受此类索赔的损害。

6.16变更:特区有权在下列规定条件下,对标准的任何规定作出变更,并规定替代标准的其他要求:

(a)特殊情况:在特定情况下,一定会有一种特殊情况,严格解释和执行任何标准都会造成实际困难或不必要的困难。

(b)条例的意图不受影响:该等变更的批准应与本条例的目的一致。

6.17地下水特殊保护区:本地区可指定已知存在地下水质量问题和水井将穿透多个含水层的地区。特区政府可在这些指定地区设置特别的水井封条,以防止多个含水层的水混合。如申请人建议在该地区进行建井、重建或销毁工作,本区可要求申请人提供由注册地质学家或注册土木工程师(《加州商业和职业法典》第7850条和第6762条)编写的报告,确定所有含有劣质水的地层,并建议防止劣质水进入或迁移到其他含水层所需的密封的位置和规格。

第七部分:标准

7.1井和其他深挖的建造和破坏标准将根据地区井标准和水资源部公报74-81的最新修订版,以及两者的所有后续补充和修订版。

7.2废弃井的销毁:所有拥有井标准中所定义的废弃井的人都应在1991年12月31日前将其销毁或使其被销毁,但《加州健康与安全法典》第24440条排除在外的人除外。

7.3检查:本区应检查新建或改建井的环形密封布置情况和待销毁井的注浆情况。它可以对每个拟建的工作地点进行初步视察,在工作完成时进行视察,并在它认为适当的其他时间进行视察。

7.4要求通知:在密封环空空间和井被破坏之前,至少24(24)小时应通知该地区。预计在一天内完井的钻井公司应在钻井开始前二十四(24)小时通知地区,并提供开始密封环空空间的预期时间。

7.5如果地区未能出席:如果地区希望允许在未经检查的情况下解除或放置封条,或销毁一口井,司钻应按照本条例的标准和任何许可条件封条。未经许可,不得加盖封条,也不得破坏水井。

7.6最终检查:如果特区要求,司钻应在每个钻探地点完成工作的七(7)个公历日内通知特区。该地区可在工程完成后进行最后视察,以确定该井是否已按照本条例完成。

7.7提交州“竣工报告”:加州《水法》第13751条要求的“竣工报告”(水井钻孔工报告,水资源部表格188)的副本应由许可人在任何井的建造、改造或破坏后的三十(30)个日历日内向本区提交。该报告应证明工程已按照标准和所有附加许可条件完成。

7.8报告的保密性:根据《加州水法》第13752条,根据上述第7.7条所作的报告将不能供公众查阅,但应供政府机构查阅,以供研究使用。报告应提供给任何获得油井所有者书面授权的人。

7.9其他机构的要求:本条例的任何内容均不应被视为免除任何人遵守《加州水法》第13750至13755条有关竣工通知和报告或任何其他联邦、州或地方报告法规的规定。

第八节听证权

8.1覆核及上诉:任何人士如因被拒绝发出许可证、许可证条款或根据本条例作出的任何地区决定而受到损害,有权覆核及上诉。

(a)受损害的人可以根据书面请求,让总经理审查此事。在收到此类书面请求后,总经理应在三十(30)个日历日内安排审查,并至少提前十四(14)个日历日书面通知申请人审查的时间和地点,除非申请人同意更短的时间。

(b)如申请人对总经理的审查结果不满意,可向董事会提出上诉。

(c)向董事会提出的上诉应以书面形式提出,并应在总经理审查后的十四(14)个日历日内提出。它应说明其依据,并应附带由董事会规定的申请费。委员会书记须在切实可行的最短时间内将上诉订定聆讯,并须在聆讯前最少五(5)天以书面通知上诉人所订的聆讯时间。在聆讯后,委员会可全部或部分推翻所提出上诉的命令或决定,或可修改所提出上诉的命令或决定。委员会的行动应是最终的和决定性的。

第九节进入和检查9.1进入和检查的权利

特区代表有权在任何合理时间进入任何房地,为执行和管理的目的进行检查和试验。代表首先应出示适当的证件并要求进入。如果房舍无人居住,则会作出合理努力,找出该房舍的拥有人或其他负责或控制该房舍的人。如果拒绝入境,则必须诉诸法律所规定的补救办法以确保入境。

第10部分:执行

10.1违规通知:当本区确定(a)未按照许可证或与之相关的图则和规范完成、施工或销毁,(b)已在未获得所需许可的情况下完成、施工或销毁,或(c)已按照本条例的规定废弃或销毁,本区可向县记录官办公室记录一份违规通知。如果有相应的地址,应通知评估名册所显示的违章行为所在的财产所有人和其他违章行为责任人。

10.2上诉:如果物业所有人或授权代理人不同意该决定,他/她可以向特区提交证据,表明没有违规行为,然后有权根据本协议第8条的规定向区议会上诉特区的不利决定。

10.3公害通知:当本地区确定存在《圣克拉拉谷水区法》第6.1条定义的公害时,总经理应根据该《法》启动诉讼程序,以消除公害。

10.4应急治理:如总经理发现受本条例规管的水井,因状况、运作或维修的原因,对地下水造成不可挽回的重大损害,或对健康及安全构成直接的危险,而无法通知拥有人或许可证持有人,则总经理可进行必要的紧急工作,以减轻情况,而无须按上述规定发出通知,最后一次均摊名册上的土地所有人应当承担其费用。

10.5撤销违规通知:在下列情况下,特区应向县记录员提交撤销违规通知:(a)特区经审查确定不存在违反本条例的行为;或(b)所有必要的纠正工作已完成并经地区批准。

10.6违犯轻罪:任何人违反本条例的任何规定,或未能满足本条例下颁发的许可证的条款,均属轻罪,一经定罪,可处以不超过500美元(500美元)的罚款,或在县监狱监禁不超过三十(30)天,或罚款和监禁并罚。任何违反或威胁违反行为也可以民事诉讼加以制止。

10.7民事执法:违反本条例的行为也可以通过民事诉讼予以纠正。任何人如违反本条例的任何条文,除会被检控外,还可被提起民事诉讼。适当的民事诉讼包括但不限于禁令救济和费用追讨。

10.8累积补救措施:董事会为执行本条例可获得的补救措施是在条例或法规下可获得的任何其他补救措施之外的补救措施,且不取代或取代任何其他补救措施,而是累积的补救措施。

第11条:先前的条例

11.1冲突与废止:现废止第85-1号法令。香港特区所有与本条例条款及条件抵触的条例,均在与本条例条款及条件抵触的范围内予以废止。

12节:可分割性

12.1如本条例的任何节、分、段、段、句、条款或词句因任何理由被认为无效或不合宪,该等无效或不合宪不影响本条例其余部分的效力或不合宪;及委员会宣布本条例及其每一节、分款、段、分款、句、条款及短语,不论该等节、分款、段、分款、句、条款或短语中的一项或多项被宣布无效或违反宪法,本条例均会获采纳。

第13节:生效日期

13.1本条例自1990年5月24日起施行。该法案在通过后十(10)天内,连同投票赞成或反对该法案的议员姓名,在香港特别行政区印制、出版及分发的报纸或一般发行量上刊登一次。1990年4月24日由圣克拉拉谷水务局董事会通过并通yabo200过。